京滬網(wǎng)約車(chē)數量或驟降滴滴稱(chēng)僅上�；�40萬(wàn)司機被拒

　　國慶長(cháng)假后第一個(gè)工作日，遼寧、北京、上海等多地出臺網(wǎng)約車(chē)細則，其中最引人關(guān)注的是北京的“京人京車(chē)”與上海的“滬籍滬牌”細則征求意見(jiàn)稿。昨天，兩地新政引發(fā)熱烈討論。滴滴出行稱(chēng)，以上海為例，已激活的41萬(wàn)余司機中，僅有不到1萬(wàn)名司機具有上海本地戶(hù)籍，新政細則會(huì )讓網(wǎng)約車(chē)司機大幅減少。

　　北京要求“京人京車(chē)” 遼寧要求不得甩客

　　10月8日，北京市交通委掛出《北京市網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細則》（征求意見(jiàn)稿）。

　　意見(jiàn)稿顯示，未來(lái)在北京從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛將僅限于本市號牌車(chē)輛，滿(mǎn)足本市公布實(shí)施的最新機動(dòng)車(chē)排放標準，在車(chē)輛檢驗有效期內，沒(méi)有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄。同時(shí)，車(chē)輛使用性質(zhì)登記變更為“預約出租客運”。

　　另外，網(wǎng)約車(chē)司機需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò )登錄出租汽車(chē)服務(wù)管理系統，向運輸局提出申請，并按照要求填報個(gè)人信息，經(jīng)審核批準后可獲取《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》。審核通過(guò)的申請人，按照《審核結果告知書(shū)》上的要求，持相關(guān)材料到指定的考試機構辦理考試相關(guān)事宜�？荚嚦煽�(jì)公布期限為考試后4個(gè)工作日，申請人可登錄出租汽車(chē)服務(wù)管理系統查詢(xún)考試成績(jì)。

　　昨日公布的遼寧新規顯示，提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的車(chē)輛及駕駛員，應當依法取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》，所提供服務(wù)應當符合國家有關(guān)運營(yíng)服務(wù)標準，不得途中甩客、故意繞道行駛、違規收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評價(jià)的乘客實(shí)施報復行為。

　　上海發(fā)布網(wǎng)約車(chē)新規草案 需滬籍滬牌

　　8日上海也發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)新規細則草案，征求社會(huì )公開(kāi)意見(jiàn)。按照上海的新規草案，上海網(wǎng)約車(chē)需滬籍、滬牌，新規還對駕駛員、車(chē)輛準入等作出了明確規定。

　　從綠色角度考慮，新規草案增設了網(wǎng)約車(chē)應在本市注冊登記，機動(dòng)車(chē)需達到國五以上的排放標準。從安全角度考慮，新規要求車(chē)輛應通過(guò)營(yíng)業(yè)性車(chē)輛環(huán)保和安全性能檢測，應投保營(yíng)業(yè)性交強險、營(yíng)業(yè)性第三者責任險、乘客意外傷害險，應安裝符合標準的固定式車(chē)載衛星定位方式。并且數據信息接入行業(yè)監管平臺，同時(shí)安裝能向公安機關(guān)發(fā)送應急信息的應急報警裝置等。從舒適角度考慮，車(chē)輛的軸距應達到一定的標準。其中網(wǎng)約車(chē)為燃油車(chē)輛的，軸距應達到2700毫米以上；為新能源車(chē)輛的，軸距應達到2650毫米以上。

　　對于網(wǎng)約車(chē)駕駛員的資格條件，在國家暫行辦法設定駕駛員條件的基礎上，上海網(wǎng)約車(chē)駕駛員還應具有本市戶(hù)籍、持有本市公安機關(guān)核發(fā)的機動(dòng)車(chē)駕駛證等條件。

　　針對京滬兩地陸續出臺的相關(guān)草案，昨天引起熱議，對于一些與安全有關(guān)的細則很多網(wǎng)友表示支持，但對于“京人京車(chē)”與“滬籍滬牌”這樣的規定，也有網(wǎng)友表示“用不用這么嚴苛？ ”昨天下午，滴滴官方表示，地方政府對網(wǎng)約車(chē)軸距（≥2700mm）、排量（≥1750毫升，≥1.8T或2.0L）、車(chē)輛準入年限（≤兩年新車(chē)）以及網(wǎng)約車(chē)駕駛員必須有當地戶(hù)籍的規定，無(wú)形中抬高了門(mén)檻準入標準。這將有可能讓遠超巡游出租車(chē)的中高端車(chē)輛才能從事網(wǎng)約車(chē)。滴滴分析，這或帶來(lái)幾方面影響：

　　第一，車(chē)輛供給驟減。以上海為例，據滴滴平臺統計，目前從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛符合新軸距要求的，不足1/5；第二，司機大幅減少。如上海已激活的41萬(wàn)余司機中，僅有不到1萬(wàn)名司機具有上海本地戶(hù)籍；第三，出行效率大幅降低。粗略估算，等待時(shí)長(cháng)將從目前平均5分鐘延長(cháng)到15分鐘以上，同時(shí)因為供不應求，可能會(huì )再現司機挑乘客的情況。

　　滴滴稱(chēng)，僅在上海市，過(guò)去一年滴滴平臺給網(wǎng)約車(chē)司機創(chuàng )造了超過(guò)33億人民幣的收入。但上海、北京、深圳等地對車(chē)輛、司機門(mén)檻的規定，可能會(huì )抵消滴滴過(guò)去4年為地方就業(yè)做出的大半努力，會(huì )讓司機群體收入減少70%以上。滴滴稱(chēng)，“地方細則對戶(hù)籍和車(chē)輛的嚴格限制或將令絕大多數滴滴平臺上目前服務(wù)老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的數百萬(wàn)網(wǎng)約車(chē)司機師傅和車(chē)輛退出，無(wú)法繼續提供便利、實(shí)惠的移動(dòng)出行服務(wù)。 ”

　　法學(xué)專(zhuān)家：各地規定已經(jīng)與分享經(jīng)濟半毛錢(qián)關(guān)系都沒(méi)有了

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部副教授王靜昨天接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示：“互聯(lián)網(wǎng)+對傳統經(jīng)濟進(jìn)行改造，網(wǎng)約車(chē)是一個(gè)試金點(diǎn)，從新規到各地的規定，跟分享經(jīng)濟半毛錢(qián)關(guān)系都沒(méi)有了。分享經(jīng)濟以兼職車(chē)主為主，地方新規后，兼職車(chē)主沒(méi)法做了。目前不少地方政府對網(wǎng)約車(chē)的認識并不充分，在制定配套管理辦法時(shí)做了太多的規定，如限制本地牌照、限制本地司機、規定進(jìn)行網(wǎng)約車(chē)噴識等，這也使得網(wǎng)約車(chē)沒(méi)有發(fā)展空間�！�